Viešojo intereso gynimas: prokuratūra kreipėsi į teismą dėl R. Dulsko galimai nepagrįsto praturtėjimo

Prokuratūros teismui pateiktuose naujausiuose civiliniuose ieškiniuose prašoma iš dabartinių dviejų Lazdijų rajono bei trijų Alytaus miesto savivaldybių tarybų narių priteisti galimai nepagrįstai jiems išmokėtas išmokas. Tyrimus atlikę teritorinių prokuratūrų Viešojo intereso gynimo skyriaus (VIGS) prokurorai siekia, kad šie politikai į savivaldybių biudžetus grąžintų beveik 33 tūkst. eurų.

Žiniasklaidoje pasirodžius informacijai, kad nemažai šalies savivaldybių tarybų narių jiems skirtas išmokas galėjo naudoti neteisėtai, prokuratūra pradėjo viešojo intereso gynimo tyrimus dėl tokių išmokų panaudojimo teisėtumo. Šių visoje Lietuvoje vykstančių tyrimų metu siekiama įvertinti, ar šalies savivaldybės tarybos nariams mokamos išmokos, skirtos su jų, kaip tarybos narių, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, yra naudojamos racionaliai, tikslingai ir teisėtai, ar nėra pažeidžiamas viešasis interesas. Nustačius tokius atvejus, jei pačios savivaldybių administracijos neinicijuoja neteisėtai išmokėtų išmokų susigrąžinimo, su ieškiniais dėl nepagrįsto praturtėjimo į teismą kreipiasi teritorinių prokuratūrų VIGS prokurorai.

Kauno apygardos prokuratūros VIGS prokurorė civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su civiliniu ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydama iš Lazdijų rajono savivaldybės tarybos nario Ričardo Dulsko priteisti daugiau nei 12 tūkst. 100 eurų minėtos savivaldybės naudai.

Prokuratūros atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją R. Dulskui iš Lazdijų rajono savivaldybės biudžeto buvo kompensuotos daugiau nei 12 tūkst. 300 eurų išlaidos, kaip susijusios su tarybos nario veikla. Per kadenciją politikas teikė įvairius čekius, susijusius su išlaidomis degalams. Atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją R. Dulskas pateikė 252 mokėjimo kvitus, pagal kuriuos iš savivaldybės biudžeto jam buvo kompensuotas daugiau nei 9 tūkst. 600 litrų degalų įsigijimas. Nustatyta, kad politikas už degalus 12 kartų atsiskaitė 4-iomis skirtingomis mokėjimo kortelėmis, 240 kartų – grynaisiais pinigais. Fiksuoti atvejai, kai kuras buvo įsigyjamas karantino laikotarpiais. Kadangi didžioji dalis R. Dulskui iš Lazdijų rajono savivaldybės biudžeto išmokėtų lėšų yra nesusijusios su tarybos nario funkcijų vykdymu, atsižvelgiant į realų dalyvavimą tarybos posėdžiuose ir nuvažiuojamus atstumus, 12 tūkst. 186 eurai yra laikomi nepagrįstu praturtėjimu.

Vakar buvo skelbta, kad Kauno apygardos prokuratūros VIGS prokurorė civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su civiliniu ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydama ir iš Lazdijų rajono savivaldybės tarybos nario Artūro Margelio priteisti daugiau nei 11 tūkst. 400 eurų minėtos savivaldybės naudai.

Panevėžio apygardos prokuratūros prokuroras, atliekantis viešojo intereso gynimo funkcijas, civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su civiliniu ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydamas iš dabartinio Alytaus miesto savivaldybės tarybos nario Henriko Šivoko priteisti 3 tūkst. 919 eurų minėtos savivaldybės naudai,  iš dabartinio Alytaus miesto savivaldybės tarybos nario Valiaus Micevičiaus išieškoti 4 tūkst. 298 eurus, iš dabartinio Alytaus miesto savivaldybės tarybos nario Povilo Labuko išieškoti 1 tūkst. 47 eurus.

Primename, kad savivaldybių lėšų panaudojimo tyrimuose viešąjį interesą ginantys prokurorai vertina, ar pinigų sumos tarybos nariui yra išmokėtos teisėtai, o nustatę teisės aktų pažeidimus – kreipiasi su ieškiniu į teismą dėl konkrečių sumų grąžinimo į biudžetą civilinio proceso tvarka. Generalinės prokuratūros, Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių apygardų prokuratūrų VIGS prokurorai apylinkių teismams š. m. rugpjūčio 27 d. duomenimis yra pateikę 230 civilinių ieškinių bendrai daugiau nei 2 mln. 387 tūkst. eurų sumai.

Taip pat pažymėtina, kad, rugpjūčio 27 d. duomenimis, į šalies savivaldybių biudžetus tarybų nariai bendrai savanoriškai yra grąžinę daugiau nei 2 mln. 243 tūkst. eurų.

Prokuratūros duomenimis, visi teisme išnagrinėti ieškiniai yra tenkinti ir iš atsakovų – buvusios kadencijos tarybos narių – priteista artima ieškiniui suma arba byla baigta taikos sutartimi. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamą praktiką šiose „čekių“ civilinėse bylose, 2026-02-05 nutartimis atmetus atsakovų (tarybos narių) kasacinius skundus išaiškinta, kad šiose bylose prokurorų ieškiniai tinkamai grindžiami Civilinio kodekso (CK) 6.242 (nepagrįstas praturtėjimas) normos pažeidimu ir vadovaujantis CK 6.237 straipsnio 1 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu, atsakovas šias neteisėtai gautas išmokas privalo grąžinti savivaldybės administracijai. Taip pat kasacinės instancijos teismas konstatavo, kad atsakovui tenka pareiga pagrįsti, kad išmokas jis naudojo pagal paskirtį, t. y. išlaidoms, susijusioms su tarybos nario veikla, kompensuoti.

Prokuratūros inf.