Nuomonė. G. Salatka - truputį apie biudžetą

G. Salatka.

   Praėjusios savaitės laikraštyje buvo publikuotas straipsnis apie situaciją rajono biudžete. Daugiausia dėmesio buvo skirta kelių remonto ir švietimo sritims. Noriu pateikti truputį papildomos informacijos, kad skaitytojas galėtų susidaryti aiškesnį vaizdą apie šių sričių finansavimą ir kai kurias finansines plonybes.  

   Kelių remonto sritis yra finansuojama valstybės skiriamomis lėšomis savivaldybei. Šių lėšų panaudojimas yra reglamentuotas centrinės valdžios teisės aktais. Norint gauti finansavimą, reikia parengti daugelį dokumentų, atlikti projektavimą, ekspertizes, rangovų parinkimo konkursus. Šie procesai vyksta kelis mėnesius, dažnai susiduriama su nenumatytomis kliūtimis, ne visada tai pavyksta atlikti per trumpą laiką. Dėl to, norint gauti lėšų ir laiku jas panaudoti, reikia ruoštis iš anksto, prognozuoti galimas rizikas. 

   Praėjusioje kadencijoje buvo laikomasi nuostatos, kad iš anksto turėtų būti atlikti parengiamieji darbai, rangovų parinkimo konkursai, sudarytos sutartys. Savivaldybės pasirašomose sutartyse su rangovais buvo numatyta sąlyga, jog darbai pradedami ir jų daroma tiek, kiek turima finansavimo. Tad, nors buvo sudaryta gana daug rangos sutarčių, remonto darbai nebuvo pradedami. Negalima teigti, kad šiose sutartyse numatytos sumos jau yra skola, nes mokėti už darbus reikės tik tada, kai jie bus atlikti. Tiesa, visada buvo padaroma šiek tiek daugiau darbų, nei turima finansavimo tam, kad metų gale būtų galima pretenduoti į kitų savivaldybių nepanaudotas lėšas arba kad turėtume priimtų darbų, kuriuos galėtume apmokėti, jeigu rangovai nespėtų užbaigti kitų objektų, numatytų šiems metams. 

   Dėl užsakymų gausos, darbo jėgos stygiaus arba nepalankių oro sąlygų ši rizika yra gana didelė. Šias rizikas yra privalu įvertinti, nes nepanaudotos lėšos metų gale grįžta į valstybės biudžetą ir kitais metais savivaldybei jos negrąžinamos. Tikėtina, kad šiais metais tokia rizika taip pat iškils. Pavyzdžiui, šiais metais Vyriausybė savivaldybei skyrė lėšų Barčių k., Šventežerio sen., keliui asfaltuoti, tačiau dėl užsitęsusių diskusijų savivaldybės vadovybėje, kurią kelio dalį asfaltuoti, nėra pradėti parengiamieji darbai ir šiais metais panaudoti gautas lėšas greičiausiai bus neįmanoma. Tokiu atveju išsigelbėjimas ir bus tai, kas buvo įvardinta kaip „skylė biudžete“. Vadovybei gali tekti skubiai prašyti leisti lėšas panaudoti jau atliktiems darbams apmokėti. Jeigu vėl užsitęsęs diskusijos ir prašymams skirtas laikas baigsis, tada nepanaudoti pinigai privalės būti grąžinti ir atiteks kitoms savivaldybėms, kurios operatyviau priima sprendimus ir sugeba mąstyti strategiškai.

   Švietimo įstaigos taip pat yra finansuojamos iš valstybės skiriamų lėšų. Anksčiau pinigai įstaigoms buvo skiriami atsižvelgiant į mokinių skaičių, o nuo praėjusių metų – į klasių skaičių mokykloje. Svarbu paminėti, kaip atsirado straipsnyje minima „skola“. Švietimo ministerijai pakeitus mokinio krepšelio metodiką, buvo nustatytos ribos, kiek lėšų gali būti skiriama mokyklų valdymui (direktorių, pavaduotojų ir kt. atlyginimams) ir pagalbai organizuoti (soc. pedagogų, psichologų ir kt. atlyginimams). Tai reiškia, kad net jeigu mūsų gaunamų mokinio krepšelio lėšų užtenka ne tik mokymo procesui organizuoti (mokytojų atlyginimai, priemonės ir kt.), vis tiek jų negalima skirti valdymui ir pagalbai finansuoti, o sutaupytos lėšos turėtų būti grąžinamos į valstybės biudžetą. Čia ir atsirado menama „skola“. Praėjusį rugsėjį klasių komplektai buvo suformuoti taip, kad su turimu mokinių skaičiumi gavome maksimalią galimą mokinio krepšelio sumą, sutaupytų lėšų turėjo užtekti ir direktorių bei soc. pedagogų ir kt. atlyginimams, nors pagal metodiką, kaip ir minėjau, tam jų panaudoti būtų negalima. Su šia problema susidūrė daugelis savivaldybių.

   Iš šios padėties yra trys išeitys. Pirmoji – jungti mokyklas ir naikinti direktorių, pavaduotojų, soc. pedagogų etatus. Patvirtinus naują metodiką to padaryti nebuvo įmanoma, nes jau buvo beprasidedą mokslo metai, o reorganizuoti mokyklų negalima per mokslo metus. Antras variantas – sutaupytas lėšas grąžinti į valstybės biudžetą, o trūkumą skirti iš savivaldybės biudžeto. Mums šis variantas atrodė nepriimtinas, todėl lėšų biudžete jam nenumatėme. Trečias variantas – siekti, kad Švietimo, mokslo ir sporto ministerija pakeistų poziciją ir leistų naudoti sutaupytas lėšas. Mes jį laikėme labiausiai tikėtinu, nes laiko mokyklų reorganizacijai praėjusiais metais nebuvo palikta, o leisti, kad nukentėtų daug savivaldybių, taip pat ir valstiečių valdomų, artėjant rinkimams Vyriausybė nesiryžtų. Taip ir įvyko, Švietimo, mokslo ir sporto ministerija pakeitė poziciją ir informavo savivaldybes, kad sutaupytas lėšas bus galima naudoti valdymui ir pagalbai finansuoti. Tokiu būdu lėšų šaltinis „skolai“ padengti atsirado. Vis dėlto valdantieji turėjo ir turi labai atidžiai stebėti ir valdyti situaciją švietimo įstaigose, laiku priimti protingus sprendimus, kurie garantuotų finansinį stabilumą jose. Ypatingas dėmesys jau dabar turi būti skirtas klasių komplektavimui, nes nuo to priklausys mokyklų pajamos visus ateinančius mokslo metus. 

   Naujoji savivaldybės vadovybė sprendimus priima nuo balandžio mėnesio. Nederėtų badyti pirštu į buvusią valdžią, jeigu kažkas nepasisektų ir tuo metu priimti sprendimai pasirodytų klaidingi.

   Bet mums jau taip įprasta, kad dėl visų sunkumų, su kuriais susiduriame, mes pirmiausiai esame linkę kaltinti kažką kitą: aplinką, sutuoktinį, orą, bendradarbį ar buvusią valdžią, bet ne save patį ir tik po to ieškome sprendimų. Žinoma, kad taip lengviau, jeigu nepavyks susidoroti su problema dėl mūsų kompetencijos trūkumo, nepatyrimo ar nepakankamų pastangų, mes jau turėsime nesėkmės kaltininką. Taip mes pakeliame savo savivertę ir jaučiamės geriau, iš anksto reabilituojame save prieš aplinkinius. Bet tokia elgsena turi ir savo blogąją pusę. Mes nusikratome atsakomybės, nebesistengiame pasiekti geriausio rezultato.

Gintautas Salatka, rajono tarybos narys, buvęs savivaldybės administracijos direktorius, "Lazdijų žvaigždė" (2019-08-09).

Autorius: 
"Lazdijų žvaigždės" inf.

Komentarai

Man atrodo, kad yra logiška gerb. G. Salatkos nuomonė...

Reikia tik padėkoti gerb. G. Salatkai už nesavanaudiškus patyrusio administracijos direktoriaus patarimus.

daugiausia padeku butu matyt is Norvegijos ir Anglijos

WOW just what I was looking for. Came here by searching for<br> <br> <br> <br> my webpage ... <a href="https://www.perfumeluxx.com">Tape-In Hair Extensions</a>

Aukštos kvalifikacijos žmogus. Tikras direktorius.

tarsi karštos bulvės mėtymo varžybos.

Pagarba !!!

buvo jau

Ir suprantamai.Все люди-бляди лишь я святой...Kalčiausia:Vilniaus administracija.Viena ranka duoda,o kita-atima,arba atima,o kita ranka -duoda. Vežkit sūrio,medaus ,agurkų (arielka pas jus nekokia;nevežkit tokios).Na ir tada žiūrėsim...Jaigu jau kaip,tai tada į papulkinykį gajauską...Stoncelis gi;-miręs.Mąstykit.Jūsų rankose yra Jūsų GYVENIMAS.

Taip prirašyti galiu ir aš... Čia irgi gerai: "G. Salatkos parašas iždą patuštino daugiau nei 10 tūkst. eurų".........

Hello everybody, here every one is sharing these kinds of know-how, thus it's nice to read this <br> <br> webpage, and I used to visit this webpage all the time.<br> <br> <br> <br> <br> <br> Check out my web-site: <a href="https://aiindustrynews.blogspot.com/2023/02/gpt-cash-machine-your-ultimate-guide-to.html">GPT Cash Machine - Your Ultimate Guide to Building a Profitable Online Business with Chatbots</a>

Hi there, i read your blog from time to time and i own a similar one and i was just wondering if you get a lot of spam comments?<br> <br> <br> <br> If so how do you protect against it, any plugin or <br> <br> anything you can suggest? I get so much lately it's driving me crazy so any support is very much appreciated.<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> Here is my homepage; Buy Baby Clothing - <a href="https://babymamacloset.com">Rogelio</a> -

Tai žmogus iš didžiosios raides ir jus naujieji gelbėtojai turėtumėte įsiklausyti protingu Ginto patarimų .

traukit jau tuos buvusius už kadro, atsibodo. Protingus vaidina, o biudžete skylę paliko.

Galvoj ir dar kai kur tau skylė didelė ir juoda.

kaip suprantu dirbti reikia,o šitoj įstaigoj toli gražu niekas to daryti nesiruošė niekada.

Nu ir gudrucis šitas žmogus.Jo mintis aiški-netuos išsirinkom.Va būtų likis Margelis ir jis,tai ir apie skolas bei aferas niekas negirdėtų ir nežinotų.Ir aubrakai klestėtų ir Dūkžinės televizorius pardavinėtų ir apie vandentiekio nuotolinius vadovus ir jų padarytus nuostolius nei lapė nesulotų.Kad jau prisvirė košės,katrų reiks srėbc rajon0 žmonėm,tai nor pcylėtų.SARMATA ir daugiau nieko.

Nu ir įžvalgūs tie tikri dzūkai. Nei pridėsi, nei atimsi...

Kokie visi protingi.

O, tu, neprotingas?

A tai dabartinė valszia tū košį srebia? : nėra pinigų, nėra pinigų, nėra pinigų. Idiotams: rajono biudžetas ne aukso puodas, niekada nebūna pradžioje metų pilnas. Pastoviai metų eigoje pildosi, protinga valdžia pastoviai tuos pinigus naudoja. Pas protingą vadovą, jis metų gale vėl tuščias.

Aš ilgai ieškojau internetinėse paieškose smegenų skylių ,,užlopinimo" medžiagų, bet gaila- nėra. Todėl pasiūlymas naujiesiems rajono ,,vaduotojams", kaip beje kažkada taip mums labai linksmai skaitydavo paskaitas ir aiškindavo dabartinis nuo ,,gandragalvių" mūsų Seimo narys- gerkite vidurius laisvinančius, o po to efektas aiškus -skylių nei biudžete, nei smegenyse nebus.Ar aišku jums. Jeigu ne- klauskite Zenono.

Tai pas tave skylė nevietoje. Ir jos, kaip matosi iš komentaro, neužlopysi... Čia tau nė Zenonas nebepagelbės !

Tai, kad ne apie tai suprantate ,,gandragallviai,, ir kaip išgirdau naujadarą ,,gandragalviai,, supratau ,kad jus niekam tikę esate, na apart debesėlį plaukiojančią kartu su išvystu iš darbo Zum ministru, kuris prie mūsų,,aikštingos ,, paneles labai jau atrodė ,kad gudrus.Zenonai, gyvenimas ,,pliokscias,,

Ar Jūs, tamsta, suprantat, ką čia prirašėt?

Įdomu Alvydas toks gimė, ar kažkur to mokėsi, kad gandragalviai jam šventesni už valstiečių karves Indijoje?

Tik pirmyn, atgal jau negalim... :-)

Pagarba salatkai protingas kulturingas zmogus.

Tik Pirmyn, atgal varot jūs su savo ponia ir jos gudručių komanda. Plėškit, pagaliau antrą voką. Salatkai - pagarba.

Valio!

Kad mandagus, gal ir protingas tai tiesa, bet, kad be vado palaiminimo nieko nedarė, o ir norėdamas negalėjo padaryti - aš įsitikinęs.

Order Glimepiride online without prescription at low cost No <br> <br> prescription needed for diabetes medication<br> <br> No prescription diabetes medication online Low-cost diabetes medication with home <br> <br> delivery<br> <br> <br> <br> my web blog; <a href="https://business-team.us/listings/audio/i-need-diabetes-drugs-asap-no-prescription-needed-no-issue.html">Actoplus for sale online</a>

Levitra nedir? Örneğin, en çok kullanılan 20 mg Levitra, 23.705 mg Vardenafil <br> <br> belirli kişilerde bağlantı süresi bir buçuk saat sürebilir.<br> <br> <br> <br> <br> <br> Also visit my blog - <a href="http://www.zelmer-iva.de/url?q=https://pievedispaltenna.it/cl/o19hlqirwu">15 Ekim Medicare Kısım D Kapsam Bildirimleri için Son Tarih Yaklaşıyor</a>